Sociálna politika včera a dnes

E-book

Iveta Jeleňová - Gabriela Kravčáková - Helena Harausová (eds.)

Zborník príspevkov z medzinárodnej vedeckej konferencie konanej 6. októbra 2016 na pôde Univerzity Pavla Jozefa Šafárika v Košiciach Fakulte verejnej správy.

Tretí ročník medzinárodnej vedeckej konferencie Ľudský kapitál a spoločnosť sa konal v Košiciach v októbri 2016 v priestoroch Univerzity Pavla Jozefa Šafárika v Košiciach Fakulty verejnej správy. Zámerom jej organizátora, t. j. Katedry sociálnych štúdií Fakulty verejnej správy Univerzity Pavla Jozefa Šafárika v Košiciach bolo nielen po dvoch rokoch nadviazať na predchádzajúce ročníky, ale aj poskytnúť priestor pre transfer poznatkov a skúseností z teórie a praxe verejnej správy z oblasti ľudského kapitálu predstavujúceho dôležité aktívum v spoločnosti, akcentujúc úlohu organizácií verejnej správy. Táto publikácia obsahuje príspevky, ktoré boli prezentované vo forme prenášok a posterov autormi venujúcimi sa problematike ľudských zdrojov z pohľadu rôznych vedných disciplín, najmä však z pohľadu manažmentu, psychológie, soiológie, verejnej správy, či politológie. Obsahovo a tématicky rôznorodé príspevky skúmajú napríklad moderné trendy v riadení manažmentu ľudských zdrojov, vnímanie organizačnej spravodlivosti, či potrebu etických kódexov. Konferencia ukázala, že interdisciplinárny prístup môže upozorniť na nedostatky identifikácie a poznania problémov len z pohľadu jednej disciplíny. Sradosťou účastníkom konferencie aďalším záujemcom predkladáme tento zborník. Veríme, že jeho obsah bude pre čitateľov prínosným a užitočným, bude inšpiráciou pre ďalšiu prácu odborníkov nielen v jednom odbore, a tak vynaložená práca autorov a editoriek nebude zbytočná. Chceme poďakovať posudzovateľom, uvedeným v tiráži publikácie, za ich spoluprácu a odporúčania, ktoré viedli k vylepšeniu príspevkov prezentovaných na konferencii. Teraz si môžete užiť rôznorodosť príspevkov týkajúcich sa primárne ľudských zdrojov.

Download the e-book for free (pdf)

E-book

Ondrej Mitaľ - Denisa Rovenská - Eliška Župová  a kol.

The textbook follows the publication "Good governance manual for future experts of public institutions". The publication complements the previous university textbook with case studies of the various principles of Good Governance. The case studies thematically copy the chapters of the university textbook and, with their unique, original and each author's own way of processing the case study, enrich the teaching of the study subject focused on the principles of Good Governance.

Download the e-book for free  (pdf)

E-book

Richard Geffert - Denisa Rovenská

Social justice as a key value of social policy is an integral part of the social security system of every democratic and legal state of Western Civilization.The scientific monograph focuses on social justice in the old-age pension system in the Slovak Republic within diapason 2004 - 2022. The attention is dominantly focused on II., the so-calledcapitalization pension pillar.The aims of the scientific monograph correspond to the selected aims formulated as part of the project VEGA 1/0290/20 Social justice and old-age pension savings in the Slovak Republic.The main aim of the monograph is to identify the perception of social justice in the capitalization pillar of old-age pension savings through the value orientations of savers who are deciding to invest in funds II.pillar, as models created by relevant political representations in the Slovak Republic.

Download e-book for free (pdf)

Utilising Foreign Experience for Reforms in the Slovak Republic

Stanislav Konečný

The topic of our research task of the same name VEGA 1/0757/17 was based on the question – and was likewise defined in its approved project – how public administration as one of the providers of public services can act as efficiently as possible in favour of making these services available from the aspect (place of permanent residence) of the citizen. This can be done with a certain optimality in the structure of public administration, primarily at the local, but also at the supra-local, e.g. regional, level. If, for example, the settlement structure is too disintegrated, or conversely the regional structure is too aggregated (or even too fragmented), various alternative solutions must be sought that are rational and optimal for satisfying citizens and that will not waste public resources. In this, it is also questionable how the system of state administration authorities and local government authorities is reflected in this structure (in the case of known differences in their operation in both these regimes, or in a regime of delegated performance of state administration), including the conditions of funding these services as public services.

This level of the issue relates not just to competences in the field of social assistance, as sometimes emphasised in Slovakia, but relates to all competences that the state delegates to local government. The delegation of competences means not just the amendment of a law, but also creating conditions for its efficient application for which it is necessary that municipalities or regions perform delegated competences for a certain territory (e.g. for an appropriate number of inhabitants) (Bodnárová - Džambazovič 2011, pp. 20-21), or as M. Jílek (2008, p. 39) writes “an optimal number of citizens of a territorial self-government authority for a given quantity of goods provided will be determined by the maximum positive difference between total utility from consumption per person and total costs for providing the goods per person”. The requirement that municipalities and regions have available a public services infrastructure (Dušek 2016) must thus be confronted with certain capacity possibilities and efficiently and appropriately assessed by the need for various public services in relation to the territorial unit for which the infrastructure is to provide these services.

In terms of economic decentralisation, or fiscal federalism, this concerns the wellknown Oates decentralisation theorem, according to which any public service should be provided by a unit governing the smallest possible geographical area in which the costs and utility of the provided service can be internalised (Oates 1999), whereby the author very clearly highlighted the efficiency limits of decentralisation. This was something that was largely disregarded in Slovakia and surrounding countries at the start of the 1990s, with political arguments dominating (to bring the exercise of public power closer to the citizen).

It would thus be possible by means of economic modelling to determine normatively the most suitable size of units for each kind of public service, assuming that for various public services we would arrive at different sizes of these units for different public services – in the end some optimising compromise would still have to be found in order for there to be a meaningful, but in particular, realistic and applicable structure of these units in practice. We chose a different, non-normative approach, an empirical and analytical approach, characteristic (together with a comparison method) for public policy theory. It is based in general on the fact that we compared actually existing units operating as public service providers in various countries, and in this comparison we attempted to identify the limits of their efficient functionality. The benefit of this approach, in contrast to the previous normative approach, is that the solution offered is tangibly available in existing practice and is not simply a theoretical (calculated) concept.

Download the e-book for free (pdf)

E-book

Silvia Ručinská - Josef Bernhart - Franziska Cecon - George Cornel Dumitrescu (eds.)

The publication is designed as an interdisciplinary knowledge base encompassing foundations, common themes, and challenges relevant to local governance, digitalization at the municipal level, and green transformation topics. The primary target groups for this publication are teachers and researchers, university students in public administration, political science, and related fields, as well as professionals already working in local government bodies. Experts from various universities and research institutions contribute to enriching scientific discussions through this publication, addressing urgent and relevant issues concerning digital and green transformation with a focus on municipal governance.

Download the e-book for free (pdf)

E-book

Michal Jesenko - Martina Kantorová(eds.)

Recenzovaný zborník príspevkov z vedeckej konferencie, ktorá sa uskutočnila dňa 27.11.2015 v priestoroch Fakulty verejnej správy UPJŠ v Košiciach, Popradská 66, 041 32 Košice

Územná samospráva tvorí neoddeliteľnú súčasť moderného demokratického a právneho štátu. Je vyjadrením snahy o realizáciu úloh na zabezpečenie potrieb územného spoločenstva občanov na tej úrovni, ktorá je im najbližšia. Jedným z dôležitejších nástrojov, ktorými disponujú územné samosprávne celky pri výkone zverených úloh, je právomoc vydávať vo veciach územnej samosprávy a na zabezpečenie úloh vyplývajúcich pre územnú samosprávu zo zákona všeobecne záväzné nariadenia. Tvorba práva na úrovni miest a obcí, resp. vyšších územných celkov je tak integrálnou súčasťou výkonu územnej samosprávy a v konečnom dôsledku vyjadruje jej špecifický charakter ako podstatnej súčasti verejnej správy.
Cieľom vedeckej konferencie organizovanej Katedrou verejnoprávnych disciplín, Fakulty verejnej správy UPJŠ v Košiciach dňa 27. novembra 2015 bola snaha prezentovať dosiahnuté výsledky vedeckovýskumnej činnosti z oblasti tvorby práva na úrovni miest a obcí, resp. vyšších územných celkov. V rácmci konferencie bol poskytnutý široký priestor pre diskusiu o aktuálnych otázkach komunálnej normotvorby za účasti zástupcov odbornej verejnosti, ako aj prestaviteľov miestnej štátnej správy a územnej samosprávy.
Vedecká konferencia a recenzovaný zborník príspevkov z nej boli realizované ako súčasť riešenia grantového projektu VEGA č. 1/0683/13 pod názvom „Normotvorba obcí vo veciach územnej samosprávy.
Predkladaný zborník príspevkov z vedeckej konferencie je vyjadrením dlhodobého úsilia Katedry verejnoprávnych disciplín, Fakulty verejnej správy UPJŠ v Košiciach o riešenie aktuálnych otázok realizácie verejnej správy s osobitným zameraním na problematiku územnej samosprávy.

Download the e-book for free (pdf)

E-book

Adriana Jesenková

Download the e-book for free (pdf)

E-journal

Michal Jesenko - Martina Kantorová - Veronika Džatková - Jana Volochová (eds.)

A peer-reviewed proceeding of contributions from the 9th international scientific conference “Public Administration and Society” which was held on September 30th, 2022 at the Faculty of Public Administration of the Pavol Jozef Šafárik University in Košice. The content of the proceeding consists of the latest scientific knowledge of domestic and foreign authors conceived in thematic areas of law, sociology, economics and political science. The focus of the conference was to present the results of scientific research activities in the field of modern theory and practice of public administration, as well as the opportunities to share practical experiences, to create space for establishing and deepening cooperation with domestic and foreign universities and research institutes, public administration institutions and bodies and to exchange the experiences and knowledge by public servants.

Download the e-journal for free  (pdf)

E-book

Eva Mihaliková (ed.)

Zborník abstraktov z vedeckej korešpondenčnej konferencie Fakulty verejnej správy UPJŠ v Košiciach.

Download the e-book for free (pdf)

Peter Čisárik - Zuzana Hrabovská 

Marketing bol donedávna spájaný s koncepciou ziskovosti a konkurencieschopnosti. V posledných rokoch sa však uplatňuje aj v organizáciách, ktoré nedosahujú zisk, ako napr. kultúrne a vzdelávacie inštitúcie, politické strany, dobrovoľné alebo charitatívne organizácie, ale aj pri propagovaní ľudí a ich názorov, udalostí a miest. Dôvodom je predovšetkým tlak na efektívnejšie využívanie verejných zdrojov, ako aj narastajúca konkurencia. Koncepcia marketingu územia ovplyvňuje tak názory na miesto pobytu, priemyselné a obchodné zóny, územie, cestovný ruch a územný imidž. Predložený vysokoškolský učebný text, slúži ako študijný materiál ponúkajúci základy marketingu aplikovaného pre oblasť služieb a pre oblasť teritória: je určený predovšetkým pre študentov voliteľných predmetov na Fakulte verejnej správy.

Autori

E-book

Eva Mihaliková

Predložená publikácia ponúka prierez problematikou účtovníctva a svojim obsahom je orientovaná na vedenie účtovníctva v rozpočtových organizáciách zriadených obcou a vyšším územným celkom. V úvode poukazuje na základné princípy vedenia účtovníctva a potrebu harmonizácie. Následne sa zameriava na špecifiká financovania v samosprávnych rozpočtových organizáciách a ich účtovné vyjadrenie. Ďalšie časti sú venované jednotlivým účtovým triedam, kde sa vymedzujú základné pojmy a vysvetľujú zápisy vybraných účtovných prípadov. Poslednú časť tvorí účtovná uzávierka, ktorá vymedzuje činnosti spojené s uzatváraním účtovného obdobia a poukazuje na proces zostavenia účtovnej závierky. Rozpočtové organizácie patria k subjektom verejnej správy, ktoré zostavujú iba individuálnu účtovnú závierku, ktorá ale vstupuje do konsolidovanej účtovnej závierky ich zriaďovateľa. Odvíjajúc sa od toho sú záverečné podkapitoly venované aj stručnému vysvetleniu podstaty konsolidácie, potreby auditu a spôsobu zverejňovania údajov z účtovných závierok.  

Download the e-book for free (pdf)

Viktória Bobáková - Slávka Sedláková

Vysokoškolské učebné texty pod názvom „Finančné riadenie“ sa zaoberajú zákadnými aspektmi riadenia financií v organizácii. V samostatných kapitolách sa venujú finančnému plánovaniu nielen v podniku, ale aj na úrovni obce. Poukazujú na nevyhnutnosť manažmentu hotovosti, pozornosť je zameraná aj na tvorbu finančných politík, na spôsoby nakladania s majetkom, na nutnosť využívať vhodnú informačnú základňu pre finančné rozhodovanie.

Autorky

Stanislav Konečný

This university textbook is the most extensive publication on the theory of public administration in Slovakia to date. In the introductory chapters, after clarifying the basic relations with other sciences, it gives an overview of what all the authors from Plato to today have dealt with, examining the subject from philosophical, theological, legal, economic, organizational, managerial, psychological, sociological and political science perspectives, and on the basis of which it is possible to formulate a demand for public administration to become legitimate, costeffective, flexible, comprehensible, open, participatory and democratic, and for its theory to be truly interdisciplinary. In the chapter on the actors of public administration, attention is paid not only to the state administration at all levels, but also to local, special interest and special interest selfgovernments, other public corporations and institutions and other actors of public administration, but also, in a framework, to providers of public services. The final chapter is devoted to public administration transformations and reforms. All the chapters are based on a rich factual literature, both domestic and foreign. The publication is supplemented by a list of references, containing more than 500 titles by domestic but mainly foreign authors. In this way, the textbook can be a welcome source of information and suggestions for the wider professional public.

Download the e-book for free (pdf)

Tomáš Alman

Vysokoškolské učebné texty sú adresne koncipované pre študentov Fakulty verejnej správy Univerzity Pavla Jozefa Šafárika v Košiciach v rámci výučby vybraných predmetov čomu zodpovedajú a sú prispôsobené ich obsahové zameranie, štruktúra a metodika výučby. Ambíciou vysokoškolských učebných textov v tomto smere nie je poskytnúť detailný  a vyčerpávajúci výklad problematiky ústavného práva Európskej únie v celej svojej komplexnosti, ale prednostne oboznámiť študentov o právnych aspektoch európskeho integračného procesu, existencii a pôsobení Európskej únie vo vybraných oblastiach. Študenti získajú základný obraz o právnom systéme Európskej únie, spôsobe jeho tvorby ako aj o hlavných inštitúciách a orgánoch Európskej únie, prostredníctvom ktorých Európska únia vykonáva svoje právomoci.

E-book

Eva Mihaliková (ed.)

The non-conference collection of scientific works "Quality of Life of Citizens - Challenges, Determinants and Solutions III" presents the current state and possible trends in the field of improving the quality of life of citizens in the post-covid period. The published outputs focus on various aspects of life that affect the quality of life of citizens. The authors, in their articles, explore approaches to measuring the quality of life of citizens, analyze selected indicators of the quality of life, examine the determinants affecting the quality of life, highlight the impact of the COVID-19 pandemic on selected aspects of the quality of life, and they explore the implementation of the Initiative to Support Youth Employment and the Agenda 2030 for Sustainable Development.

Download the e-book for free (pdf)

 Igor Palúš  Mária Hencovská 

Predložené učebné texty obsahujú vybrané témy z teórie štátu, štátovedy, ústavného práva a teórie práva, v takom rozsahu a skladbe, aby poskytovali dostatok informácii študentom pre absolvovanie povinného študijného predmetu Teória štátu a práva, a súčasne vytvorili solídny základ propedeutického charakteru pre nadväzujúce právne študijné predmety.
Autori pri tvorbe učebných textov rešpektovali zaradenie študijného programu „európska verejná správa“ do študijného odboru verejná politika a verejná správa, čo znamená, že ide o neprávnický študijný program a študijný predmet, pre ktorý je učebný text určený, je zaradený do prvého semestra. Študijný program európska verejná správa je naviac špecifický tým, že nadväzujúce právne študijné predmety sa zameriavajú najmä na poznávanie inštitucionálneho fungovania Európskej únie, jej jednotlivých orgánov a práva Európskej únie. Predkladané učebné texty by mali možnú absenciu poznatkov zo slovenského právneho poriadku v nevyhnutnej miere doplniť.

Autori