Public Administration and Society 1/2024

Silvia Ručinská  - Miroslav Fečko - Ondrej Mitaľ

Vysokoškolská učebnica poskytuje ucelený prehľad teoretických východísk, základných myšlienok, koncepcií a súvislostí v problematike cieľov a nástrojov hospodárskej politiky. Učebnica sa zameriava na kombináciu teórie a praxe hospodárskej politiky a sumarizuje reálie v rámci cieľov hospodárskej politiky a jednotlivých druhov politík ako súčasti cyklu verejnej politiky v súčasných demokratických a právnych štátoch. Hospodársku politiku autori vnímajú ako verejnú politiku, ktorá je praktickou činnosťou vlád štátov, a zároveň aj etablovanou teoretickou vednou disciplínou, ktorá má svoje teoretické východiská a koncepcie. Autori hospodársku politiku sledujú aj v jej praktických implikáciách, ktoré sa prejavujú v jednotlivých parciálnych politikách. Vzhľadom na celospoločenskú významnosť a schopnosti ovplyvniť správanie ekonomických subjektov, štátu a verejnej správy, autori upriamujú pozornosť na menovú politiku, fiškálnu politiku, zahranično-obchodnú politiku, stabilizačnú politiku, politiku hospodárskej súťaže a štruktúrnu politiku a na celkové hodnotenie účinnosti hospodárskej politiky. Jednotlivé hospodárske politiky autori rozpracovávajú samostatne, a následne aj v ich vzájomných súvislostiach. Vysokoškolská učebnica je súhrnnou publikáciou približujúcou čitateľovi teóriu a prax hospodárskej politiky v Slovenskej republike a v širšom európskom priestore.

E-book

Igor Palúš - Ondrej Mitaľ - Vladimíra Žofčinová

Peer-Reviewed Proceedings of Contributions from the International Scientific Conference Organized on the occasion of the 20th anniversary of the establishment of the Faculty of Public Administration at Pavol Jozef Šafárik University in Košice, held on November 15, 2018, in Košice.

On November 15, 2018, an international scientific conference titled "Public Administration in the Contemporary Democratic and Legal State" was held at the Faculty of Public Administration of Pavol Jozef Šafárik University in Košice.

This scientific event, attended by more than 60 experts from domestic and foreign universities and faculties, as well as representatives of various institutions from the public administration environment, marked the 20th anniversary of the Faculty of Public Administration. The first part of the conference took place within a plenary session, while the second part continued with discussions in four sections, whose names align with the priority scientific orientation of the faculty's departments. At the plenary session, as well as in the professional sections, many content-rich and inspiring presentations were delivered, which undoubtedly contribute to further developing the theory of public administration in general and to developing specific scientific topics addressed by the faculty's departments in particular.

The scientific conference was characterized by a working atmosphere, a cultivated scientific and professional environment, with numerous discussions among participants related to current issues and problems in public administration, as well as formulating proposals for further cooperation in the fields of science and education. The Faculty is publishing a peer-reviewed scientific proceedings from the conference, which will consist of two parts due to the large number of active participants. The first part includes three presentations from the plenary session corresponding to the content of contributions delivered during the section discussions guaranteed by the Department of Public Policy and Theory of Public Administration and the Department of Public Law Disciplines. The second part includes two presentations from the plenary session that are content-wise related to the discussions in sections guaranteed by the Department of Social Sciences and the Department of Economics and Public Administration Management.

We extend our gratitude to all active participants of the scientific conference, as well as to those who contributed organizationally to its preparation and course.

prof. JUDr. Igor Palúš, CSc.
Chairman of the Organizing Comittee

Download the e-book for free (pdf)

E-book

Eva Mihaliková

The presented publication offers an overview of accounting issues and is focused on bookkeeping in budgetary organizations established by municipalities and higher territorial units. The introduction points out the basic principles of accounting and the need for harmonization. It then focuses on the specifics of financing in self-governing budgetary organizations and their accounting representation.

Subsequent sections are dedicated to individual accounting classes, where basic concepts are defined and entries of selected accounting cases are explained. The final part covers the accounting closing, which defines activities related to closing the accounting period and highlights the process of preparing the financial statements.

Budgetary organizations belong to public administration entities that prepare only individual financial statements, which, however, are included in the consolidated financial statements of their founder. Following from this, the concluding subchapters are also devoted to a brief explanation of the essence of consolidation, the need for audits, and the methods of disclosing data from financial statements.

Download the e-book for free (pdf)

E-book

Franziska Cecon - Belinda Hanner - Dominik Prüller (eds.)

Publikácia je koncipovaná ako interdisciplinárna vedomostná báza zahŕňajúca východiská, spoločné témy a výzvy relevantné pre komunálnu politiku, digitalizáciu na úrovni obcí a miest a témy zelenej transformácie. Hlavnými cieľovými skupinami tejto publikácie sú učitelia a vedeckí pracovníci, študenti vysokých škôl verejnej správy, politických vied a príbuzných odborov a odborníci už pôsobiaci v orgánoch samosprávy obcí alebo miest. Odborníci z rôznych univerzít a výskumných inštitúcií v unikátnom medzinárodnom konzorciu obohacujú vďaka publikácii vedeckú diskusiu, ako aj diskusiu o najnaliehavejších a najrelevantnejších témach týkajúcich sa digitálnej a zelenej transformácie s dôrazom na komunálnu úroveň spravovania.

Download the e-book for free (pdf)

Ladislav Orosz

Vysokoškolská učebnica pripravená na pôde Fakulty verejnej správy UPJŠ je primárne určená ako študijná literatúra pre výučbu viacerých študijných predmetov na tejto fakulte, ale aj iných fakultách UPJŠ. Jej obsah zodpovedá porovnateľným  učebnicovým dielam vydaným ostatnom desaťročí v Slovenskej republike. Úvodné kapitoly (I Štát a II Forma štátu) sú venované vymedzeniu a obsahovej analýze základných štátovedných pojmov (štát, suverenita štátu, štátny mechanizmus, štátny orgán, forma štátu, forma vlády, forma štátneho zriadenia, štátny režim). V III kapitole označenej nadpisom Demokratický štát autor podrobne analyzuje podstatu   demokratického    štátu,   základné   formy   výkonu   moci  v demokratickom   štáte a samostatnú podkapitolu venuje volebnému právu. V podobe exkurzu autor približuje aj nedemokratické formy štátu. V nadväzujúcej IV kapitole označenej nadpisom Právny štát autor, zvýrazňujúc organickú väzbu medzi demokratickým a právnym štátom, venuje pozornosť historickému vývoju idey právneho štátu, analýze princípov právneho štátu a základom teórie konštitucionalizmu. Učebnica vyúsťuje do záverečnej kapitoly označenej nadpisom Právne postavenie jednotlivca v demokratickom právnom štáte(ľudské práva a ich ochrana).

E-book

Ondrej Mitaľ - Eliška Župová a kol.

The textbook follows the publication "Good governance manual for future experts of public institutions". The publication complements the previous university textbook with case studies of the various principles of Good Governance. The case studies thematically copy the chapters of the university textbook and, with their unique, original and each author's own way of processing the case study, enrich the teaching of the study subject focused on the principles of Good Governance.

Download the e-book for free (pdf)

 Igor Palúš  Mária Hencovská 

Predložené učebné texty obsahujú vybrané témy z teórie štátu, štátovedy, ústavného práva a teórie práva, v takom rozsahu a skladbe, aby poskytovali dostatok informácii študentom pre absolvovanie povinného študijného predmetu Teória štátu a práva, a súčasne vytvorili solídny základ propedeutického charakteru pre nadväzujúce právne študijné predmety.
Autori pri tvorbe učebných textov rešpektovali zaradenie študijného programu „európska verejná správa“ do študijného odboru verejná politika a verejná správa, čo znamená, že ide o neprávnický študijný program a študijný predmet, pre ktorý je učebný text určený, je zaradený do prvého semestra. Študijný program európska verejná správa je naviac špecifický tým, že nadväzujúce právne študijné predmety sa zameriavajú najmä na poznávanie inštitucionálneho fungovania Európskej únie, jej jednotlivých orgánov a práva Európskej únie. Predkladané učebné texty by mali možnú absenciu poznatkov zo slovenského právneho poriadku v nevyhnutnej miere doplniť.

Autori

E-book

Eva Výrostová (ed.)

Proceedings of the International Scientific Seminar "Public Administration as a Provider of Public Services of a Social State - Utilising Foreign Experience for Reforms in the Slovak Republic" held at the Faculty of Public Administration, UPJŠ, Popradská 66 in Košice on 24 November 2017

Public services represent an increasingly expanding segment of the public sector. This growth can be identified primarily horizontally – from services related to general security and other forms of state functionality, through technical infrastructure, postal and telecommunications services, transportation, and information services, to increasingly emphasized healthcare, cultural, educational, and social services. Simultaneously, the entire structure of public services is expanding vertically, particularly in depth: within each area, the range of provided services is broadening.

In this context, the importance of optimizing the structure of service providers is growing, which is the focus of such reform processes as decentralization, deconcentration, privatization, or other forms of structural transformation. The outcome may vary under different conditions, resulting in diverse provider structures for public services of the social state, where the state and its bodies or organizations continue to hold a significant position.

Consequently, the significance of the public administration model as the primary state provider of these services is increasing: due to these processes, countries develop distinct and sometimes incomparable systems of public service providers, even within state bodies or organizations acting on behalf of the state. However, the varying effectiveness of public service delivery systems by public administration bodies remains a persistent reality.

Download the e-book for free (pdf)

E-book

Martin Vernarský - Rastislav Král - Ondrej Mitaľ - Jana Volochová (eds.)

The competences of local self-government units, together with the state's participation in their execution, represent a combination of factors that substantially determine image of contemporary local self-government subsystem in Slovak Republic.

Mentioned combination is not only a model that sets the way for the optimal adjustment of the local self-government functioning, but also represents authentic testimony of the state's attitude to the real importance of local self-government units as decentralized entity of public power.

Conference proceedings have a cross-sectional character. In this sense, the papers are not limited by the views of a single discipline. However, the key contribution of included papers might be a comprehensive view, how to improve actual tensions in local self-government theory and practice, which from the conceptional point of view deals with issues of local self-government units. Moreover, it fulfils the ambition of multidisciplinary scientific analysis focused on the position and competences of the local self-government in the context of an economic, political and legal perspective.

Download the e-book for free  (pdf)

E-book

Veronika Šafárová (ed.)

Reviewed Proceedings of the 2nd Annual Doctoral Student Scientific Conference, February 15, 2017

The proceedings consist of contributions from participants of the 2nd Annual Doctoral Student Scientific Conference, held at the Faculty of Public Administration of Pavol Jozef Šafárik University in Košice. It includes a total of 21 contributions, categorized into political science, legal, and socio-economic sections based on their thematic focus. The conference participants presented contributions addressing both theoretical and practical aspects of public administration. These contributions incorporate numerous important insights, opinions, experiences, and knowledge.

All published papers also provide space for deeper, qualified discussion.

Download the e-book for free (pdf)

Slávka Sedláková 

Autorka

E-book

Eliška Župová et al.

Research into justice in public administration organizations has not yet been conducted in Slovakia, not even in the scope of respondents addressed. Therefore, we consider the project cross-sectional, current, and beneficial for deeper exploration of this area.

The project is designed as interdisciplinary, combining insights from legal perspectives in defining justice from labor law aspects, psychological and ethical evaluations of fairness levels, and knowledge from public administration management fields.

The inspiration for selecting this topic stems from its academic relevance, confirmed by both domestic and international studies, as well as its public relevance, where laypeople most intensely perceive justice/injustice in relation to remuneration and appropriate labor-law conditions – exemplified by teachers’ strikes (2003, 2006, 2016), nurses’ strikes (2003, 2006, 2012, 2016), ŽSR employees’ strikes (2003), and doctors’ strikes (2011).

Download the e-book for free  (pdf)

E-book

Stanislav Konečný – Ivan Halász

Vysokoškolská učebnica Dejiny verejnej správy je svojou koncepciou i rozsahom doposiaľ najvýznamnejším a unikátnym textom tohto zamerania, publikovaným na Slovensku. Je zameraná na vývoj spravovania od antiky takmer až po súčasnosť. Venuje sa takým jednotlivým etapám, ako bola správa patrimoniálna, stavovská, absolutistická, napoleonská, konštitučná, totalitná a sovietska až po demokratickú, pričom si všíma nielen organizáciu správy a spravovania na centrálnej úrovni, ale aj na regionálnej a miestnej. Vývoj verejnej správy vníma v súvislostiach vývoja právnych, ekonomických, sociálnych i politických systémov. Aj keď takmer každá kapitola vyúsťuje do charakteristík vývoja verejnej správy v danej etape na území Slovenska, vždy je rámcovaná všeobecnými charakteristikami európskeho vývoja ako aj vývoja v niektorých ďalších relevantných krajinách. Publikácia má dobre usporiadanú a prehľadnú štruktúru, je písaná prístupným štýlom a jazykom, takže môže nájsť svojich čitateľov okrem vysokoškolských študentov aj v radoch širokej odbornej ale aj laickej verejnosti.

Stiahnite si e-knihu zadarmo (pdf)

Eva Mihaliková - Zuzana Hrabovská

Nestálosť trhového prostredia môže ovplyvniť finančnú situáciu v podniku. Preto je základom jeho úspešnej adaptácie vykonávanie objektívnych finančných analýz a hodnotení vlastných finančných možností. Na základe toho je nevyhnutné poznať systém kvalitatívnych finančných ukazovateľov, prostredníctvom ktorých dokážeme posúdiť finančnú situáciu a výkonnosť. Učebné texty poukazujú aj na výpočet konkrétnych ukazovateľov, identifikáciu vzájomných vzťahov medzi ukazovateľmi a ich dynamiku, vyjadrujúcu tendencie vo vývoji finančnej situácie v časovom horizonte.

Autorky

E-book

Michal Jesenko - Jana Volochová - Martina Kantorová - Miroslav Fečko

Collection of contributions from 8th annual conference of the international doctoral conference "Theory and Practice of Public Administration", which took place on February 17, 2023 online through Microsoft Teams under the auspices of the Faculty of Public Administration of the Pavol Jozef Šafárik University in Košice.

The conference was attended by 32 doctoral students from the Slovak Republic, Ukraine, and African countries. The conference allowed the participants to present the results of their scientific research activities in the field of public administration. The conference participants were divided into 4 sections according to the topic of their contribution. In the political science section, the participants presented contributions thematically focused, for example, on the solution of green issues in the Slovak Republic or the influence of the political culture of the inhabitants of the Slovak-Ukrainian border on local and regional political processes.

The social section provided a space for presenting contributions and discussing, for example, the impact of the COVID-19 pandemic on marginalized groups in the Slovak Republic. In the economic section, participants presented contributions from, for example, the field of waste management or the impact of employing foreigners on the economy of the Slovak Republic. The legal sections dealt with, for example, the topic of current changes in public procurement, the activities of VÚC councils or the protection of personal data of minors in the online space.

Download the e-book for free (pdf)

Peter Molitoris

Hlavným cieľom predkladanej publikácie je podrobiť kritickej analýze možnosti využitia konsenzuálnych prostriedkov alternatívnych riešení sporov v oblasti verejnej správy, konkrétne v oblasti individuálnej rozhodovacej činnosti správnych orgánov - v správnom konaní.