Dejiny verejnej správy

E-kniha

Vladimíra Žofčinová - Rastislav Král - Viktória Kráľová

Dielo s názvom “Obecné zriadenie – interpretácia kompetencií. Recenzovaný zborník príspevkov z vedeckej konferencie.“ je súhrnným výstupom 25 príspevkov prezentovaných na vedeckej konferencii, ktorá sa konala on-line formou dňa 9.11.2021. Konferencia bola finálnou aktivitou pri riešení vedecko-výskumného projektu s názvom “Kompetencie obecnej samosprávy a podiel štátu na ich uskutočňovaní“, realizovaného na Fakulte verejnej správy, Univerzity P.J. Šafárika v Košiciach s finančnou podporou Vedeckej grantovej agentúry pod č. 1/0367/19. Príspevky prinášajú multidisciplinárny pohľad na stále živú tému vymedzovania kompetencií pri výkone správy obecného územia medzi štát a obec, ako základnú jednotku územnej samosprávy na Slovensku. Príspevky analyzujú problematiku optikou nielen správneho či ústavného práva, ale možno medzi nimi nájsť aj tie, ktoré opisujú problémy a navrhujú riešenia v rovine politologickej i ekonomickej.

Stiahnite si e-knihu zadarmo (pdf)

Eliška Župová

Monografia je zameraná na problematiku sociálnej (interpersonálnej) kompetentnosti u starostov obcí na Slovensku. Vysoká miera zvládania interpersonálnych kompetentností starostom obce je dôležitá k dosiahnutiu sociálneho správania. Výskumom bola zisťovaná miera zvládania vybraných interpersonálnych kompetentností u starostov obcí na Slovensku. Výskumnú vzorku tvorilo 787 starostov zo všetkých oslovených 2753 starostov obcí na Slovensku. Na získanie empirických dát bol použitý Dotazník interpersonálnej kompetentnosti starostov obcí (DIKSO). Zistená bola vysoká miera zvládania interpersonálnych kompetentností u starostov obcí.

Stiahnite si e-knihu zadarmo (pdf)

Silvia Ručinská  - Miroslav Fečko - Ondrej Mitaľ

Vysokoškolská učebnica poskytuje ucelený prehľad teoretických východísk, základných myšlienok, koncepcií a súvislostí v problematike cieľov a nástrojov hospodárskej politiky. Učebnica sa zameriava na kombináciu teórie a praxe hospodárskej politiky a sumarizuje reálie v rámci cieľov hospodárskej politiky a jednotlivých druhov politík ako súčasti cyklu verejnej politiky v súčasných demokratických a právnych štátoch. Hospodársku politiku autori vnímajú ako verejnú politiku, ktorá je praktickou činnosťou vlád štátov, a zároveň aj etablovanou teoretickou vednou disciplínou, ktorá má svoje teoretické východiská a koncepcie. Autori hospodársku politiku sledujú aj v jej praktických implikáciách, ktoré sa prejavujú v jednotlivých parciálnych politikách. Vzhľadom na celospoločenskú významnosť a schopnosti ovplyvniť správanie ekonomických subjektov, štátu a verejnej správy, autori upriamujú pozornosť na menovú politiku, fiškálnu politiku, zahranično-obchodnú politiku, stabilizačnú politiku, politiku hospodárskej súťaže a štruktúrnu politiku a na celkové hodnotenie účinnosti hospodárskej politiky. Jednotlivé hospodárske politiky autori rozpracovávajú samostatne, a následne aj v ich vzájomných súvislostiach. Vysokoškolská učebnica je súhrnnou publikáciou približujúcou čitateľovi teóriu a prax hospodárskej politiky v Slovenskej republike a v širšom európskom priestore.

Eva Výrostová (ed.)

Zborník príspevkov z medzinárodného vedeckého seminára „Verejná správa ako poskytovateľ verejných služieb sociálneho štátu - využitie zahraničných skúseností pre reformy v Slovenskej republike“ konaného v priestoroch Fakulty verejnej správy UPJŠ, Popradská 66 v Košiciach 24.11.2017.

Verejné služby sú stále viac sa rozrastajúcim segmentom verejného sektoru. Jeho rast môžeme identifikovať najmä horizontálne – od služieb spojených s všeobecnou bezpečnosťou a ďalšími formami zabezpečenia fungovania štátu, cez služby technickej infraštruktúry, poštovné a telekomunikačné služby, dopravu a informačné služby až po stále viac akcentované služby zdravotníctva, kultúry a vzdelávania až po sociálne služby. Zároveň sa celá štruktúra verejných služieb rozrastá aj vertikálne, najmä do hĺbky: v každej z oblastí sa rozširuje škála poskytovaných služieb.

V súvislosti s tým narastá aj význam optimalizácie štruktúry poskytovateľov, čo je obsahom takých reformných procesov, akými sú deetaizácia, decentralizácia, dekoncentrácia, privatizácia či iné podoby transformácie tejto štruktúry. Výsledkom môže byť v rôznych podmienkach rôzna štruktúra poskytovateľov rôznych verejných služieb sociálneho štátu, medzi ktorými si naďalej udržiava významnú pozíciu štát a jeho orgány či organizácie.

V súvislosti s tým zase narastá význam modelu usporiadania verejnej správy ako hlavného štátneho poskytovateľa celého radu týchto služieb: v dôsledku týchto procesov vznikajú v rôznych krajinách rôzne a niekedy navzájom aj ťažko porovnateľné systémy poskytovateľov verejných služieb aj v rámci štátnych či z poverenia štátu pôsobiacich orgánov a organizácií. Faktom však ostáva rozdielna výsledná efektívnosť systémov poskytovania verejných služieb orgánmi verejnej správy.

Slovenská republika prechádza viac-menej nepretržite už skoro 30 rokov rôznymi aj keď nie vždy vzájomne koordinovanými procesmi, týkajúcimi sa rôznych oblastí verejných služieb a krížovo aj rôznych systémov a subsystémov verejnej správy. Systémovejší a ucelený pohľad na aktuálny výsledok týchto procesov však zatiaľ chýba, potreba takéhoto pohľadu je však zrejmá. Aj keď komplexné zmapovanie výsledkov a najmä dopadov nedostatočnej synchronizácie reformných procesov na Slovensku v uplynulých desaťročiach by zrejme vyžadovalo nasadenie veľmi rozsiahlych výskumných kapacít, môže aj parciálny ale pritom prierezový a krížový pohľad na priesečník reforiem verejnej správy a reforiem v oblasti školstva, sociálnych služieb a ďalších, priniesť nové poznanie do tejto oblasti.

Medzinárodný vedecký seminár, výstupom z ktorého je predkladaný zborník, mal za účel čo najširšie otvoriť súvislosti témy: preto sú v ňom zastúpené aj príspevky, týkajúce sa nielen najfrekventovanejších verejných služieb, akými sú sociálne služby či služby vzdelávaniam, ale napríklad aj bezpečnostných služieb a pod. Rovnako prierezovo do diskurzu vstúpili tak pohľady ekonomické, ako aj organizačné, právne atď. Bez nároku na komplexnoxť pohľadu – ktorý by mal byť výsledkom riešenia úlohy VEGA – sú tak vyznačené rôzne systémové súvislosti, ktoré by riešenie úlohy malo rešpektovať.

doc. PhDr. Ing. Stanislav Konečný, PhD., MPA,
zodpovedný riešiteľ úlohy VEGA č. 1/0757/17

Stiahnite si e-knihu zadarmo (pdf)

Denisa Rovenská

Vysokoškolské učebné texty sú zamerané na rozvoj profesionálnych kompetentností a analyzujú oblasti ako komunikácia, leadership, stanovovanie cieľov, rozhodovanie, manažment času, tímová práca, konflikty a stratégie riešenia konfliktov a zvládanie stresu. Jednotlivé kapitoly ponúkajú sumár informácií potrebných pre vytvorenie si teoretického prehľadu o daných kompetentnostiach a zároveň obsahujú rôzne podnetné úlohy či aktivity, ktoré by mali čitateľa motivovať k snahe transformovať získané teoretické poznatky do praktickej roviny. Všetky profesionálne kompetentnosti je potrebné rozvíjať a posilňovať v praxi, pretože až vtedy človek skutočne rozvinie potenciál vedomostí a poznatkov, ktoré získal a stane sa kompetentným nielen vo svojom pracovnom, ale aj súkromnom živote. 

Stiahnite si e-knihu zadarmo (pdf)

Vladimíra Žofčinová

Meniace sa podmienky na trhu práce prinášajú aj nové výzvy pre pracovné právo. Pôvodne relatívne homogénny charakter pracovných síl je minulosťou a dochádza ku stále väčšej fragmentácii. Štandardná práca v pracovnom pomere na neurčitý čas a na plný úväzok je na ústupe, rozširujú sa najrôznejšie formy atypických zamestnaní. Osobitná regulácia právneho postavenia zamestnaných osôb môže byť  determinantom ovplyvňujúcim zachovávanie dôstojnosti a ich ochrany v pracovnom procese. Osobitné kategórie zamestnancov, ktorým v tejto monografii venujeme pozornosť sú určitým spôsobom „povýšené“ z hľadiska ochrany a  u niektorých  kategórií zamestnancov zaznamenávame práve medzerovitosť v ochrannej zložke pracovného práva. Trendom vývoja pracovného práva je okrem iného prirodzená miera upúšťania od prílišnej kogentnosti a rigidnosti právnej úpravy. Paradoxne nastupujúca ,,rigidná“ požiadavka flexibility pracovnoprávnych vzťahov a jej postupné „zapracovanie„ do jednotlivých právnych inštitútov Zákonníka práce či iných pracovnoprávnych predpisov,  spôsobuje ďalšie významné prehlbovanie zaostávania posilňovania ochrany zamestnanca (pri telepráci, pri platformových zamestnancoch).

E-kniha

Ondrej Mitaľ - Denisa Rovenská - Eliška Župová a kol.

Učebný text nadväzuje na publikáciu „Manuál dobrého spravovania pre budúcich expertov verejných inštitúcií“. Materiál dopĺňa predchádzajúcu vysokoškolskú učebnicu o prípadové štúdie z jednotlivých princípov Good Governance. Prípadové štúdie tematicky kopírujú kapitoly vysokoškolskej učebnice a svojim jedinečným, originálnym a každému autorovi vlastným spôsobom spracovania prípadovej štúdie obohacujú výučbu študijného predmetu zameraného na princípy Good Governance.

Stiahnite si e-knihu zadarmo (pdf)

Eliška Župová (ed.)

Manuál s návrhom odporúčaní pre prax a potreby verejnej správy na Slovensku v kontexte spravodlivosti

Praktický manuál prezentuje výsledky výskumu zameraného na skúmanie fenoménu spravodlivosti vo verejnej správe na Slovensku. Dôraz je kladený na zistenie a hodnotenie miery spravodlivosti vo vybraných organizáciách verejnej správy.

Stiahnite si e-knihu zadarmo (pdf)

Vladimíra Žofčinová (ed.)

Recenzovaný zborník príspevkov z III. ročníka vedeckej konferencie doktorandov s medzinárodnou účasťou, ktorá sa uskutočnila dňa 15. 02. 2018 v priestoroch Fakulty verejnej správy Univerzity Pavla Jozefa Šafárika v Košiciach, Popradská 66, 040 11 Košice

Dňa 15. februára 2018 sa v priestoroch Fakulty verejnej správy Univerzity P. J. Šafárika v Košiciach konal v poradí II. ročník vedeckej konferencie doktorandov na tému: „Teória a prax verejnej správy“. Prvý krát malo uvedené vedecké podujatie medzinárodný rozmer, keďže sa na ňom zúčastnili doktorandi z partnerských vysokých škôl (fakúlt) z Českej republiky a Poľskej republiky, ktorí doplnili účastníkov 6 slovenských fakúlt.
Konferencia, ako tradične, prebiehala po krátkom spoločnom otvorení, na ktorom sa účastníkom prihovorila dekanka fakulty doc. JUDr. Mária Hencovská, CSc., v troch sekciách – politologickej, právnej a sociálno-ekonomickej. Každý z prednášajúcich prezentoval počas vystúpenia doterajšie výsledky svojej vedeckej práce v rozsahu zodpovedajúcom názvu a obsahu jeho príspevku. Podujatie malo vedecko-diskusný charakter, keďže po každom vystúpení, resp. skupine vystúpení podobného obsahového zamerania, nasledovala diskusia moderovaná jedným z odborných garantov konferencie.
Vedecká konferencia mala veľmi dobrú odbornú úroveň, potvrdila primeranú – a hlavne narastajúcu – vedeckú erudovanosť účastníkov, a treba len veriť, že jej obsah a získané nové poznatky využijú doktorandi pri tvorbe svojich dizertačných prác. Poďakovanie patrí všetkým vystupujúcim doktorandom, odborným garantom konferencie, ale aj tým, ktorí toto vedecké podujatie organizačne zabezpečili.

Stiahnite si e-knihu zadarmo (pdf)

E-kniha

Michal Jesenko (vedecký redaktor)  Eva Mihalíková - Darina Koreňová

Verejná správa a spoločnosť je vedecký časopis fakulty, ktorý uverejňuje vedecké príspevky, príspevky do diskusie a recenzie obsahovo orientované na teóriu a prax verejnej správy. Poslaním časopisu je publikovať významné výsledky vedeckého výskumu z oblasti verejnej správy a príbuzných disciplín súvisiacich so študijným profilom a vedeckým zameraním fakulty. Časopis vychádza v printovej aj elektronickej verzii. (https://vsas.fvs.upjs.sk/)

Stiahnite si e-časopis zadarmo (pdf)

Viktória Bobáková - Slávka Sedláková

Vysokoškolské učebné texty pod názvom „Finančné riadenie“ sa zaoberajú zákadnými aspektmi riadenia financií v organizácii. V samostatných kapitolách sa venujú finančnému plánovaniu nielen v podniku, ale aj na úrovni obce. Poukazujú na nevyhnutnosť manažmentu hotovosti, pozornosť je zameraná aj na tvorbu finančných politík, na spôsoby nakladania s majetkom, na nutnosť využívať vhodnú informačnú základňu pre finančné rozhodovanie.

Autorky

Igor Palúš • Ondrej Mitaľ • Vladimíra Žofčinová

Recenzovaný zborník príspevkov z medzinárodnej vedeckej konferencie organizovanej pri príležitosti 20. výročia vzniku Fakulty verejnej správy Univerzity Pavla Jozefa Šafárika v Košiciach konanej dňa 15. novembra 2018 v Košiciach.

Dňa 15. novembra 2018 sa v priestoroch Fakulty verejnej správy Univerzity P. J. Šafárika v Košiciach konala medzinárodná vedecká konferencia „Verejná správa v súčasnom demokratickom a právnom štáte“. Vedeckým podujatím, ktorého sa zúčastnilo viac ako 60 odborníkov z domácich i zahraničných vysokých škôl a fakúlt, ale aj predstaviteľov rôznych inštitúcií z prostredia verejnej správy, si Fakulta verejnej správy pripomenula 20. výročie svojho vzniku. Prvá časť konferencie prebiehala v rámci plenárneho zasadnutia, druhá pokračovala rokovaním v štyroch sekciách, ktorých názvy sa zhodujú s prioritnou vedeckou orientáciou jednotlivých katedier fakulty. Na plenárnom zasadnutí, ako aj v odborných sekciách odznelo veľa obsahovo kvalitných a podnetných vystúpení, ktoré nesporne prispejú k ďalšiemu rozvíjaniu teórie verejnej správy – všeobecne, a k rozvíjaniu čiastkových vedeckých tém riešených katedrami fakulty – zvlášť. Vedeckú konferenciu sprevádzal pracovný charakter, kultivované vedecké a odborné prostredie, v jeho rámci nespočetné diskusie účastníkov viažuce sa k aktuálnym otázkam a problémom verejnej správy, ale aj formulovaniu návrhov na ďalšiu možnú spoluprácu v oblasti vedy a vzdelania. Fakulta vydáva z vedeckej konferencie recenzovaný vedecký zborník, ktorý bude mať dve časti, vzhľadom na veľký počet aktívnych účastníkov. V prvej časti sú zahrnuté tri vystúpenia z plenárneho zasadnutia korešpondujúce s obsahom príspevkov, ktoré odzneli v rámci rokovania sekcií garantovaných Katedrou verejnej politiky a teórie verejnej správy a Katedrou verejnoprávnych disciplín. V druhej časti sú dve vystúpenia z plenárneho zasadnutia, ktoré obsahovo súvisia s rokovaním sekcií garantovaných Katedrou sociálnych vied a Katedrou ekonomiky a riadenia verejnej správy. Poďakovanie patrí všetkým aktívnym účastníkom vedeckej konferencie, ale aj tým, ktorí sa na jej príprave a priebehu organizačne podieľali.

prof. JUDr. Igor Palúš, CSc.
predseda organizačného výboru

Stiahnite si e-knihu zadarmo (pdf)

E-kniha

Anna Čepelová  - Tomáš Alman (eds.)

Recenzovaný zborník príspevkov zo 6. ročníka medzinárodnej vedeckej konferencie doktorandov, ktorá sa uskutočnila dňa 19. marca 2021 (online prostredníctvom MS Teams).

Doktorandské štúdium, ako najvyšší stupeň vysokoškolského vzdelávania, pripravuje na vedeckú prácu študentov, ktorí majú záujem sa ďalej vzdelávať, získavať nové poznatky a tvorivo ich využívať vo svojej ďalšej vedeckej práci. Študenti doktorandského štúdia sa aktívne podieľajú na získavaní nových, originálnych vedeckých výsledkov a tak prispievajú k rozvoju vedeckého poznania vo svojom odbore. Doktorandské štúdium tak zohráva kľúčovú úlohu vo výchove špičkových odborníkov. Z toho pohľadu vnímame ako dôležite klásť dôraz na kreativitu a originalitu vo výskumnej práci, na rozvoj kritického myslenia, na schopnosť diskutovať o špecifických odborných problémoch v širších súvislostiach, na schopnosť prezentovať dosiahnuté výsledky.
Priestor na takéto odborné diskusie a prezentáciu dosiahnutých výsledkov vytvorila Fakulta verejnej správy Univerzity P.J. Šafárika v Košiciach aj v tomto akademickom roku zorganizovaním už 6. ročníka vedeckej konferencie Teória a prax verejnej správy, ktorá sa uskutočnila dňa 19.3.2021. Verejná správa je neoddeliteľnou súčasťou každého demokratického štátu, ovplyvňuje život každého z nás, preto diskutovať o jej aktuálnych problémoch, oboznamovať sa s novými riešeniami je nevyhnutné. Vedeckej konferencie sa zúčastnilo 33 účastníkov Česka, Poľska, Ukrajiny a zo Slovenskej republiky. Príspevky, ktoré boli prezentované nazerali na aktuálne problémy verejnej správy z pohľadu právneho, ekonomického, sociálneho a politologického.

Stiahnite si e-knihu zadarmo (pdf)

Peter Čisárik - Zuzana Hrabovská 

Marketing bol donedávna spájaný s koncepciou ziskovosti a konkurencieschopnosti. V posledných rokoch sa však uplatňuje aj v organizáciách, ktoré nedosahujú zisk, ako napr. kultúrne a vzdelávacie inštitúcie, politické strany, dobrovoľné alebo charitatívne organizácie, ale aj pri propagovaní ľudí a ich názorov, udalostí a miest. Dôvodom je predovšetkým tlak na efektívnejšie využívanie verejných zdrojov, ako aj narastajúca konkurencia. Koncepcia marketingu územia ovplyvňuje tak názory na miesto pobytu, priemyselné a obchodné zóny, územie, cestovný ruch a územný imidž. Predložený vysokoškolský učebný text, slúži ako študijný materiál ponúkajúci základy marketingu aplikovaného pre oblasť služieb a pre oblasť teritória: je určený predovšetkým pre študentov voliteľných predmetov na Fakulte verejnej správy.

Autori

E-kniha

Ondrej Mitaľ - Veronika Nováková (eds.)

Recenzovaný zborník príspevkov z vedeckej konferencie doktorandov, ktorá sa uskutočnila dňa 17.2.2016 v priestoroch Fakulty verejnej správy UPJŠ v Košiciach, Popradská 66, 040 11 Košice.

​Obsah zborníka tvoria príspevky účastníkov konferencie Teória a prax verejnej správy: Vedecká konferencia doktorandov uskutočnenej 17. februára 2016 na pôde Fakulty verejnej správy Univerzity Pavla Jozefa Šafárika v Košiciach. Celkovo je v zborníku 29 príspevkov, ktoré sú podľa ich obsahového zamerania rozdelené do politologickej, právnej a sociálno - ekonomickej sekcie. Účastníci konferencie predstavovali príspevky rozmanitých aktuálnych odborných tém spôsobom obohacujúcim súčasnú teóriu a prax verejnej správy. Jednotliví autori do svojich konferenčných príspevkov zároveň zahrnuli mnoho dôležitých postrehov, názorov, skúseností a poznatkov. Všetky publikované príspevky poskytujú priestor pre hlbšiu kvalifikovanú diskusiu.

Stiahnite si e-knihu zadarmo (pdf)

E-kniha

Gabriela Kravčáková - Dominika Bernátová

Vysokoškolské skriptá riešia problematiku manažmentu ľudských zdrojov. Určené sú študentom a tiež odbornej verejnosti. Ich cieľom je prezentovať aktuálne poznatky o manažmente ľudí, opis personálnych procesov a charakteristika metód personálnej práce tak, aby ich študent dokázal aplikovať v praxi.

Text je zameraný aj na personálnu prax v inštitúciách štátnej správy. Skriptá obsahujú 10 kapitol. Začiatok je venovaný teoretickým východiskám a príspevku manažmentu ľudských zdrojov k úspešnosti organizácie a následne sú spracované jednotlivé personálne procesy. Pozornosť je venovaná aj využívaniu moderných technológií a umelej inteligencii v personálnych procesoch.   

Stiahnite si e-knihu zadarmo (pdf)