Teória a prax verejnej správy (2024)

E-kniha

Vladimíra Žofčinová (ed.)

Recenzovaný zborník príspevkov z 3. ročníka vedeckej konferencie doktorandov s medzinárodnou účasťou 15. február 2018

Dňa 15. februára 2018 sa v priestoroch Fakulty verejnej správy Univerzity P. J. Šafárika v Košiciach konal v poradí II. ročník vedeckej konferencie doktorandov na tému: „Teória a prax verejnej správy“. Prvý krát malo uvedené vedecké podujatie medzinárodný rozmer, keďže sa na ňom zúčastnili doktorandi z partnerských vysokých škôl (fakúlt) z Českej republiky a Poľskej republiky, ktorí doplnili účastníkov 6 slovenských fakúlt.
Konferencia, ako tradične, prebiehala po krátkom spoločnom otvorení, na ktorom sa účastníkom prihovorila dekanka fakulty doc. JUDr. Mária Hencovská, CSc., v troch sekciách – politologickej, právnej a sociálno-ekonomickej. Každý z prednášajúcich prezentoval počas vystúpenia doterajšie výsledky svojej vedeckej práce v rozsahu zodpovedajúcom názvu a obsahu jeho príspevku. Podujatie malo vedecko-diskusný charakter, keďže po každom vystúpení, resp. skupine vystúpení podobného obsahového zamerania, nasledovala diskusia moderovaná jedným z odborných garantov konferencie.

Stiahnite si e-knihu zadarmo (pdf)

E-kniha

Stanislav Konečný

Téma našej výskumnej úlohy rovnakého názvu VEGA 1/0757/17 bola založená na otázke – a bola rovnako definovaná v schválenom projekte – ako môže verejná správa ako jeden z poskytovateľov verejných služieb pôsobiť čo najefektívnejšie v prospech zabezpečenia týchto služieb z hľadiska (miesta trvalého pobytu) občanov.

To môže byť urobené s určitou optimalitou v štruktúre verejnej správy, primárne na miestnej, ale aj na nadmestnej úrovni, napríklad regionálnej. Ak napríklad je sídelná štruktúra príliš rozdrobená, alebo naopak regionálna štruktúra je príliš agregovaná (alebo dokonca príliš fragmentovaná), musia byť hľadané rôzne alternatívne riešenia, ktoré sú racionálne a optimálne pre uspokojenie občanov a ktoré nebudú plýtvacie verejnými zdrojmi.

Pri tom sa tiež otvorene pýtame, ako sa systém orgánov štátnej správy a orgánov miestnej samosprávy odráža v tejto štruktúre (v prípade známych rozdielov v ich fungovaní v oboch režimoch, alebo v režime delegovaného výkonu štátnej správy), vrátane podmienok financovania týchto služieb ako verejných služieb.

Stiahnite si e-knihu zadarmo (pdf)

Slávka Sedláková 

Autorka

E-kniha

Vladimíra Žofčinová - Rastislav Král - Viktória Kráľová

Dielo s názvom “Obecné zriadenie – interpretácia kompetencií. Recenzovaný zborník príspevkov z vedeckej konferencie.“ je súhrnným výstupom 25 príspevkov prezentovaných na vedeckej konferencii, ktorá sa konala on-line formou dňa 9.11.2021. Konferencia bola finálnou aktivitou pri riešení vedecko-výskumného projektu s názvom “Kompetencie obecnej samosprávy a podiel štátu na ich uskutočňovaní“, realizovaného na Fakulte verejnej správy, Univerzity P.J. Šafárika v Košiciach s finančnou podporou Vedeckej grantovej agentúry pod č. 1/0367/19. Príspevky prinášajú multidisciplinárny pohľad na stále živú tému vymedzovania kompetencií pri výkone správy obecného územia medzi štát a obec, ako základnú jednotku územnej samosprávy na Slovensku. Príspevky analyzujú problematiku optikou nielen správneho či ústavného práva, ale možno medzi nimi nájsť aj tie, ktoré opisujú problémy a navrhujú riešenia v rovine politologickej i ekonomickej.

Stiahnite si e-knihu zadarmo (pdf)

E-kniha

Michal Jesenko - Martina Kantorová(eds.)

Recenzovaný zborník príspevkov z vedeckej konferencie, ktorá sa uskutočnila dňa 27.11.2015 v priestoroch Fakulty verejnej správy UPJŠ v Košiciach, Popradská 66, 041 32 Košice

Územná samospráva tvorí neoddeliteľnú súčasť moderného demokratického a právneho štátu. Je vyjadrením snahy o realizáciu úloh na zabezpečenie potrieb územného spoločenstva občanov na tej úrovni, ktorá je im najbližšia. Jedným z dôležitejších nástrojov, ktorými disponujú územné samosprávne celky pri výkone zverených úloh, je právomoc vydávať vo veciach územnej samosprávy a na zabezpečenie úloh vyplývajúcich pre územnú samosprávu zo zákona všeobecne záväzné nariadenia. Tvorba práva na úrovni miest a obcí, resp. vyšších územných celkov je tak integrálnou súčasťou výkonu územnej samosprávy a v konečnom dôsledku vyjadruje jej špecifický charakter ako podstatnej súčasti verejnej správy.
Cieľom vedeckej konferencie organizovanej Katedrou verejnoprávnych disciplín, Fakulty verejnej správy UPJŠ v Košiciach dňa 27. novembra 2015 bola snaha prezentovať dosiahnuté výsledky vedeckovýskumnej činnosti z oblasti tvorby práva na úrovni miest a obcí, resp. vyšších územných celkov. V rácmci konferencie bol poskytnutý široký priestor pre diskusiu o aktuálnych otázkach komunálnej normotvorby za účasti zástupcov odbornej verejnosti, ako aj prestaviteľov miestnej štátnej správy a územnej samosprávy.
Vedecká konferencia a recenzovaný zborník príspevkov z nej boli realizované ako súčasť riešenia grantového projektu VEGA č. 1/0683/13 pod názvom „Normotvorba obcí vo veciach územnej samosprávy.
Predkladaný zborník príspevkov z vedeckej konferencie je vyjadrením dlhodobého úsilia Katedry verejnoprávnych disciplín, Fakulty verejnej správy UPJŠ v Košiciach o riešenie aktuálnych otázok realizácie verejnej správy s osobitným zameraním na problematiku územnej samosprávy.

Stiahnite si e-knihu zadarmo (pdf)

E-kniha

Martin Vernarský - Rastislav Král - Ondrej Mitaľ - Jana Volochová (eds.)

Recenzovaný zborník vedeckých prác z vedeckého seminára

Kompetencie obecnej samosprávy predstavujú spolu s podielom štátu na ich uskutočňovaní kombináciu faktorov podstatne determinujúcu dnešný obraz slovenskej obecnej samosprávy.

Uvedená kombinácia nie je iba modelom, ktorý vytyčuje cestu k optimálnemu nastaveniu fungovania samosprávy obcí, ale je i autentickým svedectvom o postoji štátu ku skutočnému významu obcí ako nositeľov decentralizovanej časti verejnej moci.

Zborník má prierezový charakter, keďže sa neobmedzuje len na pohľady jednej vednej disciplíny na obecnú samosprávu, ale je prejavom snahy o čo najvyššiu mieru pochopenia skutočnej podstaty nedostatkov, ktoré obce na Slovensku zaťažujú. Preto napĺňa ambíciu po viacodborovom vedeckom analyzovaní postavenia a kompetencií obecnej samosprávy prezentujúc pohľad ekonomický, politologický i právny.

Stiahnite si e-knihu zadarmo (pdf)

E-kniha

Gabriela Kravčáková

Dielo Manažment ľudských zdrojov je spracované ako vysokoškolské skriptá určené predovšetkým študentom odboru Verejná správa. Zámerom autorky bolo spracovať problémové okruhy personálnej práce komplexne. Texty boli tvorené na základe aktuálnych teoretických poznatkov z oblasti manažmentu ľudských zdrojov, výsledkov výskumov, ale aj monitorovania praxe.

Text poskytuje teoretické poznatky tak, aby si čitateľ dokázal osvojiť základný terminologický aparát, organizáciu a úlohy manažmentu ľudských zdrojov, porozumel personálnym funkciám a aby na teoretickej i aplikačnej úrovni vedel využiť metódy personálnej práce. Vysokoškolské skriptá majú 9 samostatných kapitol so zameraním na jednotlivé personálne činnosti (personálne plánovanie, dizajn a redizajn pracovného miesta, získavanie uchádzačov o obsadenie pracovného miesta a o prácu pre organizáciu, výber z uchádzačov, hodnotenie zamestnancov, mobilita zamestnancov, odmeňovanie zamestnancov) a príspevok manažmentu ľudských zdrojov k úspešnosti organizácie.

Každá kapitola obsahuje úlohy orientované na organizácie verejnej správy, situácie aplikované do praxe a otázky na zopakovanie. Vysokoškolské skriptá môžu slúžiť nielen ako učebný materiál pri vysokoškolskom vzdelávaní, ale aj ako užitočná pomôcka pre odbornú verejnosť.

Stiahnite si e-knihu zadarmo (pdf)

E-kniha

Anna Čepelová  - Tomáš Alman (eds.)

Recenzovaný zborník príspevkov zo 6. ročníka medzinárodnej vedeckej konferencie doktorandov, ktorá sa uskutočnila dňa 19. marca 2021 (online prostredníctvom MS Teams).

Doktorandské štúdium, ako najvyšší stupeň vysokoškolského vzdelávania, pripravuje na vedeckú prácu študentov, ktorí majú záujem sa ďalej vzdelávať, získavať nové poznatky a tvorivo ich využívať vo svojej ďalšej vedeckej práci. Študenti doktorandského štúdia sa aktívne podieľajú na získavaní nových, originálnych vedeckých výsledkov a tak prispievajú k rozvoju vedeckého poznania vo svojom odbore. Doktorandské štúdium tak zohráva kľúčovú úlohu vo výchove špičkových odborníkov. Z toho pohľadu vnímame ako dôležite klásť dôraz na kreativitu a originalitu vo výskumnej práci, na rozvoj kritického myslenia, na schopnosť diskutovať o špecifických odborných problémoch v širších súvislostiach, na schopnosť prezentovať dosiahnuté výsledky.
Priestor na takéto odborné diskusie a prezentáciu dosiahnutých výsledkov vytvorila Fakulta verejnej správy Univerzity P.J. Šafárika v Košiciach aj v tomto akademickom roku zorganizovaním už 6. ročníka vedeckej konferencie Teória a prax verejnej správy, ktorá sa uskutočnila dňa 19.3.2021. Verejná správa je neoddeliteľnou súčasťou každého demokratického štátu, ovplyvňuje život každého z nás, preto diskutovať o jej aktuálnych problémoch, oboznamovať sa s novými riešeniami je nevyhnutné. Vedeckej konferencie sa zúčastnilo 33 účastníkov Česka, Poľska, Ukrajiny a zo Slovenskej republiky. Príspevky, ktoré boli prezentované nazerali na aktuálne problémy verejnej správy z pohľadu právneho, ekonomického, sociálneho a politologického.

Stiahnite si e-knihu zadarmo (pdf)

 Vladimíra Žofčinová 

Predkladané vysokoškolské učebné texty tvoria základný učebný text, ktorý nemá ambíciu podať komplexný obraz pracovného práva. Z uvedeného dôvodu, pri tvorbe týchto učebných textov sa môže zdať, že niektoré kapitoly sú príliš stručné a iné neobvykle rozsiahle, vzhľadom na zameranie výučby predmetu Pracovnoprávne vzťahy vo verejnej správe v študijnom odbore Verejná politika a verejná správa. Zámerom autorky textu je uľahčiť pochopenie základných atribútov pracovného práva prostredníctvom identifikácie ťažiskových právnych inštitútov a právne významných väzieb medzi nimi s ohľadom na verejnoprávne zameranie.

Autorka

E-kniha

Gabriel Eštok - Gabriela Szabariová - Matúš Béreš (eds.)

Predkladané dielo je zborníkom článkov z vedeckej konferencie študentov a mladých vedeckých pracovníkov, ktorá sa uskutočnila v dňoch 12. – 13. mája 2016 na Katedre politológie Filozofickej fakulty Univerzity Pavla Jozefa Šafárika v Košiciach.

Cieľom predkladaného zborníka príspevkov je priblížiť predovšetkým mladej generácii vedcov spoločenskovedného prostredia výstupy z výskumov mladých vedcov a študentov zo Slovenska i zo zahraničia. Viaceré články sú integrálnou súčasťou kvalifikačných výskumov svojich autorov.

Zborník pozostáva z 22 článkov v slovenskom, českom i anglickom jazyku a je možné ich rozdeliť do štyroch tematických okruhov. Príspevky s medzinárodnou, resp. nadnárodnou tematikou sa zaoberajú globalizáciou, problematikou kontrakultúry, medzinárodným terorizmom a extrémizmom a postavením Európskej únie v Arktíde.

Témou textov dotýkajúcich sa situácie na Slovensku a zároveň v zahraničí je reforma sektora bezpečnosti na Slovensku i v Rumunsku, problematika vysporiadania sa s totalitnou minulosťou v štátoch Vyšehradskej skupiny a vývoj financovania školstva v Česku i na Slovensku od roku 1919. V prípade zamerania sa autorov na dianie na Slovensku môžeme v predkladanom zborníku nájsť príspevky zaoberajúce sa postavením Košického richtára, analyzovaním prvého veľkého politického konfliktu počas vládnutia V. Mečiara na Slovensku, situáciou súčasnej slovenskej pravice, občianskeho sektora, úlohou Rómov pri tvorbe politického prostredia na Slovensku, problematikou miestnych akčných skupín i postojmi študentov ošetrovateľstva k eutanázii. Predkladaný zborník obsahuje tiež štyri príspevky zamerané teoreticky/filozoficky.

Autori sa v nich zaoberajú otázkami sociálneho štátu, sociálnej spravodlivosti, demokratickými teóriami a transformáciou ľudskej prirodzenosti v ére tzv. postčloveka.

Stiahnite si e-knihu zadarmo (pdf)

E-kniha

Denisa Rovenská - Eliška Župová (eds.)

Zborník príspevkov z vedeckej konferencie konanej 14.11.2019

Predkladaná publikácia obsahuje príspevky, orientované do prostredia organizácií verejnej správy, ktoré boli autormi prezentované vo forme prednášok. Príspevky boli zamerané na problematiku byrokratických pravidiel uplatňovaných pri rôznych organizačných a politických procesoch a na problematiku vedomostnej organizácie z rôznych uhlov pohľadu. Informácie, ktoré boli diskutované v rámci vedeckej konferencie prispeli k zdôrazneniu potreby zaujímať sa o danú problematiku predovšetkým z interdisciplinárneho rámca. Práve prienik rôznorodých poznatkov a skúseností z mnohých vedných disciplín zaručí komplexnosť poznania skúmanej témy ako v jej šírke, tak i v hĺbke.

Rady by sme touto cestou vyjadrili úprimné poďakovanie celému vedeckému výboru a všetkým recenzentom za ich čas a ochotu podieľať sa na tvorbe a skvalitnení tejto publikácie.

Je nám cťou, že môžeme čitateľom ponúknuť zborník, ktorého obsah je zaujímavý a a informačne bohatý a zároveň dúfame, že bude aj inšpiráciou do ďalšieho výskumu a vytvorí prostredie pre budúce podnetné diskusie.

Stiahnite si e-knihu zadarmo (pdf)

E-časopis

Michal Jesenko (vedecký redaktor) - Eva Mihalíková - Darina Koreňová

Verejná správa a spoločnosť je vedecký časopis fakulty, ktorý uverejňuje vedecké príspevky, príspevky do diskusie a recenzie obsahovo orientované na teóriu a prax verejnej správy. Poslaním časopisu je publikovať významné výsledky vedeckého výskumu z oblasti verejnej správy a príbuzných disciplín súvisiacich so študijným profilom a vedeckým zameraním fakulty. Časopis vychádza v elektronickej verzii.

STIAHNITE SI E-Časopis ZADARMO (pdf)

E-kniha

Stanislav Konečný (ed.)

Verejná správa ako poskytovateľ verejných služieb sociálneho štátu - využitie zahraničných skúseností pre reformy v Slovenskej republike

Veľká väčšina týchto publikačných výstupov je pre domácich čitateľov pomerne ľahko dostupná či už v printovej alebo elektronickej podobe. Keďže však viacero kľúčových publikovaných výstupov je pre slovenských čitateľov z rôznych dôvodov menej prístupných, rozhodli sme sa ich v tomto zborníku reprintovať aspoň niektoré z nich v ich slovenskojazyčných verziách. Keďže všetky tu reprintované texty prešli pri svojom pôvodnom vydaní riadnym recenzným pokračovaním, nebolo už potrebné ich slovenskojazyčné verzie znovu recenzovať. Pri každej z publikovaných štúdií preto uvádzame bibliografické údaje jej pôvodného vydania, vrátane mien recenzentov, vedeckých redaktorov a pod.

Zostavovateľ

Stiahnite si e-knihu zadarmo (pdf)

E-kniha

Eva Výrostová (ed.)

Zborník príspevkov z medzinárodného vedeckého seminára „Verejná správa ako poskytovateľ verejných služieb sociálneho štátu - využitie zahraničných skúseností pre reformy v Slovenskej republike“ konaného v priestoroch Fakulty verejnej správy UPJŠ, Popradská 66 v Košiciach 24.11.2017.

Verejné služby sú stále viac sa rozrastajúcim segmentom verejného sektoru. Jeho rast môžeme identifikovať najmä horizontálne – od služieb spojených s všeobecnou bezpečnosťou a ďalšími formami zabezpečenia fungovania štátu, cez služby technickej infraštruktúry, poštovné a telekomunikačné služby, dopravu a informačné služby až po stále viac akcentované služby zdravotníctva, kultúry a vzdelávania až po sociálne služby. Zároveň sa celá štruktúra verejných služieb rozrastá aj vertikálne, najmä do hĺbky: v každej z oblastí sa rozširuje škála poskytovaných služieb.

V súvislosti s tým narastá aj význam optimalizácie štruktúry poskytovateľov, čo je obsahom takých reformných procesov, akými sú deetaizácia, decentralizácia, dekoncentrácia, privatizácia či iné podoby transformácie tejto štruktúry. Výsledkom môže byť v rôznych podmienkach rôzna štruktúra poskytovateľov rôznych verejných služieb sociálneho štátu, medzi ktorými si naďalej udržiava významnú pozíciu štát a jeho orgány či organizácie.

V súvislosti s tým zase narastá význam modelu usporiadania verejnej správy ako hlavného štátneho poskytovateľa celého radu týchto služieb: v dôsledku týchto procesov vznikajú v rôznych krajinách rôzne a niekedy navzájom aj ťažko porovnateľné systémy poskytovateľov verejných služieb aj v rámci štátnych či z poverenia štátu pôsobiacich orgánov a organizácií. Faktom však ostáva rozdielna výsledná efektívnosť systémov poskytovania verejných služieb orgánmi verejnej správy.

Stiahnite si e-knihu zadarmo (pdf)

E-kniha

Drahomíra Ondrová - Veronika Džatková(eds.)

Perspektívy komunálnej politiky na Slovensku po voľbách v roku 2014

Recenzovaný zborník príspevkov z vedeckej konferencie s medzinárodnou účasťou konanej dňa 28. mája 2015 v Košiciach

Dňa 28. mája 2015 zorganizovala Katedra verejnej politiky a verejnej správy v spolupráci s organizačným a vedeckým výborom vedeckú konferenciu s medzinárodnou účasťou s názvom „Aktuálne výzvy a problémy verejnej správy II. - Perspektívy komunálnej politiky na Slovensku po voľbách v roku 2014“.

Konferencia svojim obsahom nadväzovala na konferenciu „Aktuálne problémy a výzvy verejnej správy I.“, ktorá bola realizovaná 21. novembra 2012 a položila základy pre cyklus konferencií venovaných tak závažnej problematike akou je verejná správa. Konferencia bola zameraná na širokú oblasť problémov spojených s verejnou správou z pohľadu jej chápania ako akademickej disciplíny v spojitosti s politológiou, právom, etickým aspektom, ekonómiou, elektronizáciou a riadením verejnej správy a zameraním sa na perspektívy komunálnej politiky.

Autori vo svojich príspevkoch nezostávali len v rovine teoretickej a deskriptívno všeobecnej, no existujúce problémy sa snažili riešiť formulovaním návrhov a možných spôsobov ich riešenia v aplikácii na prax verejnej správy. Autori i zostavovatelia veria, že zborník príspevkov bude mať pozitívny prínos nielen pre teoretikov a študentov Fakulty verejnej správy, ale aj pre predstaviteľov a odborníkov z praxe, ktorí sú každodenne konfrontovaní s problematikou verejnej správy.

Stiahnite si e-knihu zadarmo (pdf)

E-kniha

Lenka Pčolinská

Vysokoškolská učebnica „Sociálna ekonomika a sociálne podnikanie“ predstavuje problematiku sociálnej ekonomiky z komplexného hľadiska a je prvou vysokoškolskou učebnicou zameranou na tému sociálnej ekonomiky na Slovensku. Jej cieľom je prispieť k pochopeniu konceptu sociálnej ekonomiky, jej vývoja, základného pojmového aparátu, legislatívneho ukotvenia a praktických reálií sociálnej ekonomiky a sociálnych podnikov na Slovensku. Učebnica pojednáva o základných legislatívnych princípoch, ktoré je potrebné poznať pri založení sociálneho podniku.

Stiahnite si e-knihu zadarmo (pdf)