Verejná správa a spoločnosť 1/2025 (časopis)

E-kniha

Martin Vernarský - Rastislav Král - Ondrej Mitaľ - Jana Volochová (eds.)

Recenzovaný zborník vedeckých prác z vedeckého seminára

Kompetencie obecnej samosprávy predstavujú spolu s podielom štátu na ich uskutočňovaní kombináciu faktorov podstatne determinujúcu dnešný obraz slovenskej obecnej samosprávy.

Uvedená kombinácia nie je iba modelom, ktorý vytyčuje cestu k optimálnemu nastaveniu fungovania samosprávy obcí, ale je i autentickým svedectvom o postoji štátu ku skutočnému významu obcí ako nositeľov decentralizovanej časti verejnej moci.

Zborník má prierezový charakter, keďže sa neobmedzuje len na pohľady jednej vednej disciplíny na obecnú samosprávu, ale je prejavom snahy o čo najvyššiu mieru pochopenia skutočnej podstaty nedostatkov, ktoré obce na Slovensku zaťažujú. Preto napĺňa ambíciu po viacodborovom vedeckom analyzovaní postavenia a kompetencií obecnej samosprávy prezentujúc pohľad ekonomický, politologický i právny.

Stiahnite si e-knihu zadarmo (pdf)

Stanislav Konečný

Vysokoškolská učebnica je doposiaľ najrozsiahlejšou publikáciou, venovanou teórii verejnej správy na Slovensku. V úvodných kapitolách po ozrejmení základných vzťahov s inými vedami prináša prehľad, čím všetkým sa autori od Platóna až po dnešok zaoberali, skúmajúc túto problematiku z filozofických, teologických, právnických, ekonomických, organizačných, manažérskych, psychologických, sociologických a politologických hľadísk, na základe čoho je možné sformulovať požiadavku, aby sa verejná správa mohla stať správou legitímnou, hospodárnou, flexibilnou, zrozumiteľnou, otvorenou, participatívnou a demokratickou a jej teória skutočne interdisciplinárnou. V kapitole o nositeľoch verejnej správy je pozornosť venovaná nielen štátnej správe na všetkých úrovniach, ale aj samospráve územnej, záujmovej a špeciálnej, ostatným verejnoprávnym korporáciám a inštitúciám a ďalším nositeľom verejnej správy, ale aj rámcovo poskytovateľom služieb vo verejnom záujme. Záverečná kapitola je venovaná premenám a reformám verejnej správy. Všetky kapitola sa pritom opierajú o bohatú faktografiu domácu i zahraničnú. Publikáciu dopĺňa zoznam použitej literatúry, obsahujúci vyše 500 titulov domácich ale najmä zahraničných autorov. Svojim charakterom takto môže učebnica byť vítaným zdrojom informácií a podnetov aj pre širšiu odbornú verejnosť.

Stiahnite si e-knihu zadarmo (pdf)

E-kniha

Michal Jesenko - Rastislav Král (eds.)

Recenzovaný zborník príspevkov zo 7. ročníka medzinárodnej vedeckej konferencie doktorandov, 11. február 2022

Dielo s názvom “Teória a prax verejnej správy. Recenzovaný zborník príspevkov zo 7. ročníka medzinárodnej vedeckej konferencie doktorandov uskutočnenej dňa 11.2.2022.“ je súhrnným výstupom 29 príspevkov prezentovaných na medzinárodnej vedeckej konferencii, ktorá sa konala on-line formou dňa 11.2.2022. Konferencia je už tradičnou aktivitou, ktorá sa každoročne realizuje na Fakulte verejnej správy, Univerzity P.J. Šafárika v Košiciach.

Konferencia je určená prioritne doktorandom a mladým vedeckým pracovníkom za účelom realizácie otvorenej diskusie, výmeny názorov a vzájomnú konfrontáciu výsledkov tvorivej vedeckej činnosti. A to nielen s kolegami zo Slovenska ale aj s účastníkmi zo zahraničia. Recenzované články poskytujú na jednej strane multidisciplinárny pohľad na teoretické vymedzovanie verejnej správy v kontexte fungovania právneho štátu. Na strane druhej poukazujú aj na praktické aspekty fungovania verejnej správy v každodennom živote spoločnosti. Príspevky analyzujú problematiku z pohľadu právnych, ekonomických sociologických či politologických vied.

Stiahnite si e-knihu zadarmo (pdf)

E-kniha

Stanislav Konečný (ed.)

Verejná správa ako poskytovateľ verejných služieb sociálneho štátu - využitie zahraničných skúseností pre reformy v Slovenskej republike

Veľká väčšina týchto publikačných výstupov je pre domácich čitateľov pomerne ľahko dostupná či už v printovej alebo elektronickej podobe. Keďže však viacero kľúčových publikovaných výstupov je pre slovenských čitateľov z rôznych dôvodov menej prístupných, rozhodli sme sa ich v tomto zborníku reprintovať aspoň niektoré z nich v ich slovenskojazyčných verziách. Keďže všetky tu reprintované texty prešli pri svojom pôvodnom vydaní riadnym recenzným pokračovaním, nebolo už potrebné ich slovenskojazyčné verzie znovu recenzovať. Pri každej z publikovaných štúdií preto uvádzame bibliografické údaje jej pôvodného vydania, vrátane mien recenzentov, vedeckých redaktorov a pod.

Zostavovateľ

Stiahnite si e-knihu zadarmo (pdf)

Peter Čisárik - Zuzana Hrabovská 

Marketing bol donedávna spájaný s koncepciou ziskovosti a konkurencieschopnosti. V posledných rokoch sa však uplatňuje aj v organizáciách, ktoré nedosahujú zisk, ako napr. kultúrne a vzdelávacie inštitúcie, politické strany, dobrovoľné alebo charitatívne organizácie, ale aj pri propagovaní ľudí a ich názorov, udalostí a miest. Dôvodom je predovšetkým tlak na efektívnejšie využívanie verejných zdrojov, ako aj narastajúca konkurencia. Koncepcia marketingu územia ovplyvňuje tak názory na miesto pobytu, priemyselné a obchodné zóny, územie, cestovný ruch a územný imidž. Predložený vysokoškolský učebný text, slúži ako študijný materiál ponúkajúci základy marketingu aplikovaného pre oblasť služieb a pre oblasť teritória: je určený predovšetkým pre študentov voliteľných predmetov na Fakulte verejnej správy.

Autori

E-kniha

Anna Čepelová  - Tomáš Alman (eds.)

Recenzovaný zborník príspevkov zo 6. ročníka medzinárodnej vedeckej konferencie doktorandov, ktorá sa uskutočnila dňa 19. marca 2021 (online prostredníctvom MS Teams).

Doktorandské štúdium, ako najvyšší stupeň vysokoškolského vzdelávania, pripravuje na vedeckú prácu študentov, ktorí majú záujem sa ďalej vzdelávať, získavať nové poznatky a tvorivo ich využívať vo svojej ďalšej vedeckej práci. Študenti doktorandského štúdia sa aktívne podieľajú na získavaní nových, originálnych vedeckých výsledkov a tak prispievajú k rozvoju vedeckého poznania vo svojom odbore. Doktorandské štúdium tak zohráva kľúčovú úlohu vo výchove špičkových odborníkov. Z toho pohľadu vnímame ako dôležite klásť dôraz na kreativitu a originalitu vo výskumnej práci, na rozvoj kritického myslenia, na schopnosť diskutovať o špecifických odborných problémoch v širších súvislostiach, na schopnosť prezentovať dosiahnuté výsledky.
Priestor na takéto odborné diskusie a prezentáciu dosiahnutých výsledkov vytvorila Fakulta verejnej správy Univerzity P.J. Šafárika v Košiciach aj v tomto akademickom roku zorganizovaním už 6. ročníka vedeckej konferencie Teória a prax verejnej správy, ktorá sa uskutočnila dňa 19.3.2021. Verejná správa je neoddeliteľnou súčasťou každého demokratického štátu, ovplyvňuje život každého z nás, preto diskutovať o jej aktuálnych problémoch, oboznamovať sa s novými riešeniami je nevyhnutné. Vedeckej konferencie sa zúčastnilo 33 účastníkov Česka, Poľska, Ukrajiny a zo Slovenskej republiky. Príspevky, ktoré boli prezentované nazerali na aktuálne problémy verejnej správy z pohľadu právneho, ekonomického, sociálneho a politologického.

Stiahnite si e-knihu zadarmo (pdf)

E-kniha

Milan Douša - Tatiana Gmitrová - Oskar Tóth - Matúš Vyrostko (eds.)

Recenzovaný zborník príspevkov z 5. ročníka vedeckej konferencie doktorandov 6. február 2020

Dynamicky se vyvíjecící současná společnost vytváří v občanech očekávání a požadavky, aby verejná správa byla efektivní, spolehlivá, otevřená, profesionální a rychlá. Nové teorie poznatků v souvislosti s neustálými změnami však musí obsahovat i praktické uplatnění a promítnutí těchto charakteristik v systému veřejné správy v praxi.

Právě z toho důvodu je důležité věnovat pozornost novým přístupům z teoretického i praktického pohledu k uplatňování moderní veřejné správy v podmínkách krajin V4. Vzhledem ke skutečnosti, že veřejná správa je interdisciplinární vědní disciplína, která využívá poznatky z široké škály vědních odborů a na základě toho umožňuje komplexně přistupovat k řešení problémů moderní veřejné správy, je recenzovaný sborník příspěvků z vědecké konference doktorandů rozdělen do třech sekcí: sociálno-ekonomické, politologické, právní. Sekce erudovaně reagují na současné problémy veřejné správy z teoretického i praktického hlediska.

PhDr. Milan Douša
Předseda organizačního výboru

Stiahnite si e-knihu zadarmo (pdf)

E-kniha

Helena Harausová

Komunikácia je významnou a neoddeliteľnou súčasťou ľudského bytia. Dôležitú rolu zohráva aj v jednotlivých organizáciách výrobného a nevýrobného charakteru. Bez komunikácie by nebolo možné tieto organizácie riadiť a dosahovať stanovené ciele.

Cieľom skrípt bolo spracovať problematiku komunikácie a aplikovať ju na organizácie verejnej správy. Skriptá začínajú rozpracovaním problematiky informácií, ktoré sú nevyhnutnou súčasťou každého komunikačného procesu. Obsah ďalších kapitol je zameraný na ciele a úlohy komunikácie v organizácii, na jednotlivé druhy komunikácie, na bariéry, ktoré sa môžu v komunikácii vyskytovať. Sú tu naznačené stratégie na zlepšenie komunikačnej účinnosti v organizácii a opísané špecifické komunikačné stratégie, ktoré sa v jednotlivých organizáciách pravidelne vyskytujú.

Dôraz je kladený aj na komunikačné zručnosti manažérov, bez ktorých by nedokázali organizáciu efektívne riadiť a viesť svojich podriadených k dosahovaniu cieľov organizácie.

Stiahnite si e-knihu zadarmo (pdf)

E-kniha

Igor Palúš - Ondrej Mitaľ - Vladimíra Žofčinová

Recenzovaný zborník príspevkov z medzinárodnej vedeckej konferencie organizovanej pri príležitosti 20. výročia vzniku Fakulty verejnej správy Univerzity Pavla Jozefa Šafárika v Košiciach konanej dňa 15. novembra 2018 v Košiciach.

Dňa 15. novembra 2018 sa v priestoroch Fakulty verejnej správy Univerzity P. J. Šafárika v Košiciach konala medzinárodná vedecká konferencia „Verejná správa v súčasnom demokratickom a právnom štáte“.

Vedeckým podujatím, ktorého sa zúčastnilo viac ako 60 odborníkov z domácich i zahraničných vysokých škôl a fakúlt, ale aj predstaviteľov rôznych inštitúcií z prostredia verejnej správy, si Fakulta verejnej správy pripomenula 20. výročie svojho vzniku. Prvá časť konferencie prebiehala v rámci plenárneho zasadnutia, druhá pokračovala rokovaním v štyroch sekciách, ktorých názvy sa zhodujú s prioritnou vedeckou orientáciou jednotlivých katedier fakulty. Na plenárnom zasadnutí, ako aj v odborných sekciách odznelo veľa obsahovo kvalitných a podnetných vystúpení, ktoré nesporne prispejú k ďalšiemu rozvíjaniu teórie verejnej správy – všeobecne, a k rozvíjaniu čiastkových vedeckých tém riešených katedrami fakulty – zvlášť.

Vedeckú konferenciu sprevádzal pracovný charakter, kultivované vedecké a odborné prostredie, v jeho rámci nespočetné diskusie účastníkov viažuce sa k aktuálnym otázkam a problémom verejnej správy, ale aj formulovaniu návrhov na ďalšiu možnú spoluprácu v oblasti vedy a vzdelania. Fakulta vydáva z vedeckej konferencie recenzovaný vedecký zborník, ktorý bude mať dve časti, vzhľadom na veľký počet aktívnych účastníkov. V prvej časti sú zahrnuté tri vystúpenia z plenárneho zasadnutia korešpondujúce s obsahom príspevkov, ktoré odzneli v rámci rokovania sekcií garantovaných Katedrou verejnej politiky a teórie verejnej správy a Katedrou verejnoprávnych disciplín. V druhej časti sú dve vystúpenia z plenárneho zasadnutia, ktoré obsahovo súvisia s rokovaním sekcií garantovaných Katedrou sociálnych vied a Katedrou ekonomiky a riadenia verejnej správy.

Poďakovanie patrí všetkým aktívnym účastníkom vedeckej konferencie, ale aj tým, ktorí sa na jej príprave a priebehu organizačne podieľali.

prof. JUDr. Igor Palúš, CSc.
predseda organizačného výboru

Stiahnite si e-knihu zadarmo (pdf)

E-kniha

Silvia Ručinská - Miroslav Fečko - Ondrej Mitaľ (eds.)

Publikácia je koncipovaná ako interdisciplinárna vedomostná báza zahŕňajúca východiská, spoločné témy a výzvy relevantné pre komunálnu politiku, digitalizáciu na úrovni obcí a miest a témy zelenej transformácie. Hlavnými cieľovými skupinami tejto publikácie sú učitelia a vedeckí pracovníci, študenti vysokých škôl verejnej správy, politických vied a príbuzných odborov a odborníci už pôsobiaci v orgánoch samosprávy obcí alebo miest. Odborníci z rôznych univerzít a výskumných inštitúcií v unikátnom medzinárodnom konzorciu obohacujú vďaka publikácii vedeckú diskusiu, ako aj diskusiu o najnaliehavejších a najrelevantnejších témach týkajúcich sa digitálnej a zelenej transformácie s dôrazom na komunálnu úroveň spravovania.

Stiahnite si e-knihu zadarmo(pdf)

E-kniha

Simona Moagăr-Poladian - Andreea Emanuela Drăgoi - George Cornel Dumitrescu (eds.)

Publikácia je koncipovaná ako interdisciplinárna vedomostná báza zahŕňajúca východiská, spoločné témy a výzvy relevantné pre komunálnu politiku, digitalizáciu na úrovni obcí a miest a témy zelenej transformácie. Hlavnými cieľovými skupinami tejto publikácie sú učitelia a vedeckí pracovníci, študenti vysokých škôl verejnej správy, politických vied a príbuzných odborov a odborníci už pôsobiaci v orgánoch samosprávy obcí alebo miest. Odborníci z rôznych univerzít a výskumných inštitúcií v unikátnom medzinárodnom konzorciu obohacujú vďaka publikácii vedeckú diskusiu, ako aj diskusiu o najnaliehavejších a najrelevantnejších témach týkajúcich sa digitálnej a zelenej transformácie s dôrazom na komunálnu úroveň spravovania.

Stiahnite si e-knihu zadarmo (pdf)

E-kniha

Ondrej Mitaľ - Eliška Župová a kol.

Vysokoškolská učebnica je prvou z dvoch publikácii pripravovaných pre novovytvorený študijný predmet „Kompetentnosti kapacít verejných inštitúcií“, realizovaný v rámci aktivity „Spolupráca verejných inštitúcií pri vzdelávaní mladých ľudí“ projektu „Budúcnosť verejnej správy“ (Future of Public Administration-FoPA), ktorý je realizovaný v programe Dobré spravovanie a cezhraničná spolupráca, spolufinancovaný z Finančného mechanizmu EHP a štátneho rozpočtu Slovenskej republiky. Dôsledné naplnenie koncepcie Good Governance však vyžaduje hĺbkové pochopenie aspektov, ktoré sú v praxi spojené s uplatňovaním jednotlivých princípov Good Governance. Predkladaná vysokoškolská učebnica „Manuál dobrého spravovania pre budúcich expertov verejných inštitúcií“ má ambíciu obsahovo napĺňať 12 princípov Good Governance.

Stiahnite si e-knihu zadarmo (pdf)

E-kniha

Viktória Adamov Kráľová - Peter Molitoris -Viktória Ferková - Frederika Fogašová

Obec sa v zmysle právnej úpravy považuje za subjekt, ktorý je povinný zabezpečiť informovanie verejnosti prostredníctvom sprístupňovania informácií na žiadosť alebo prostredníctvom aktívneho zverejňovania informácií. Metodický manuál s názvom „Povinné zverejňovanie informácií na komunálnej úrovni“ vymedzuje postup obcí, identifikované problémové oblasti a odporúčania/príklady dobrej praxe v procese sprístupňovania informácií na základe žiadosti. Predkladaný manuál tiež upriamuje pozornosť na právne predpisy a informácie, s ktorými obce prichádzajú do kontaktu najčastejšie a ktoré sú v zmysle ich znenia povinné zverejňovať.

Stiahnite si e-knihu zadarmo (pdf)

Silvia Ručinská  - Miroslav Fečko - Ondrej Mitaľ

Vysokoškolská učebnica poskytuje ucelený prehľad teoretických východísk, základných myšlienok, koncepcií a súvislostí v problematike cieľov a nástrojov hospodárskej politiky. Učebnica sa zameriava na kombináciu teórie a praxe hospodárskej politiky a sumarizuje reálie v rámci cieľov hospodárskej politiky a jednotlivých druhov politík ako súčasti cyklu verejnej politiky v súčasných demokratických a právnych štátoch. Hospodársku politiku autori vnímajú ako verejnú politiku, ktorá je praktickou činnosťou vlád štátov, a zároveň aj etablovanou teoretickou vednou disciplínou, ktorá má svoje teoretické východiská a koncepcie. Autori hospodársku politiku sledujú aj v jej praktických implikáciách, ktoré sa prejavujú v jednotlivých parciálnych politikách. Vzhľadom na celospoločenskú významnosť a schopnosti ovplyvniť správanie ekonomických subjektov, štátu a verejnej správy, autori upriamujú pozornosť na menovú politiku, fiškálnu politiku, zahranično-obchodnú politiku, stabilizačnú politiku, politiku hospodárskej súťaže a štruktúrnu politiku a na celkové hodnotenie účinnosti hospodárskej politiky. Jednotlivé hospodárske politiky autori rozpracovávajú samostatne, a následne aj v ich vzájomných súvislostiach. Vysokoškolská učebnica je súhrnnou publikáciou približujúcou čitateľovi teóriu a prax hospodárskej politiky v Slovenskej republike a v širšom európskom priestore.

E-kniha

Michal Jesenko - Jana Volochová -  Andrea Košíková - Patrik Fajak

Metodický manuál je tematicky zameraný na identifikáciu  a analýzu kľúčových problémov  samosprávy "malých" obcí vo vybraných oblastiach. Špecifikovali sme základné oblasti: financovanie kompetencii obcí, odpadové hospodárstvo a jeho financovanie, nakladanie s komunálnym odpadom. Následne je pozornosť venovaná na vytvorenie vhodných strategických riešení identifikovaných problémov prostredníctvom metodického manuálu, pri zachovaní základných princípov verejnej správy.

Výsledkom našej identifikácie a následnej analýzy vybraných problémov je ponúknutie možných riešení a poukázať na opodstatnenosť potreby riešenia vybraných problémov samosprávy, ktoré bude možné využiť v praxi a ponuka možných riešení na nápravu negatívneho stavu.

Stiahnite si e-knihu zadarmo (pdf)

E-kniha

Stanislav Konečný

Téma našej výskumnej úlohy rovnakého názvu VEGA 1/0757/17 bola založená na otázke – a bola rovnako definovaná v schválenom projekte – ako môže verejná správa ako jeden z poskytovateľov verejných služieb pôsobiť čo najefektívnejšie v prospech zabezpečenia týchto služieb z hľadiska (miesta trvalého pobytu) občanov.

To môže byť urobené s určitou optimalitou v štruktúre verejnej správy, primárne na miestnej, ale aj na nadmestnej úrovni, napríklad regionálnej. Ak napríklad je sídelná štruktúra príliš rozdrobená, alebo naopak regionálna štruktúra je príliš agregovaná (alebo dokonca príliš fragmentovaná), musia byť hľadané rôzne alternatívne riešenia, ktoré sú racionálne a optimálne pre uspokojenie občanov a ktoré nebudú plýtvacie verejnými zdrojmi.

Pri tom sa tiež otvorene pýtame, ako sa systém orgánov štátnej správy a orgánov miestnej samosprávy odráža v tejto štruktúre (v prípade známych rozdielov v ich fungovaní v oboch režimoch, alebo v režime delegovaného výkonu štátnej správy), vrátane podmienok financovania týchto služieb ako verejných služieb.

Stiahnite si e-knihu zadarmo (pdf)